教育是一國(guó)之本，是關(guān)乎國(guó)家與名族興衰的頭等大事!一直以來(lái)，教育問(wèn)題都是兩會(huì)的重要議題，在今年的兩會(huì)上，不少代表委員就對(duì)教改問(wèn)題建言建策，提出自己的看法和解決之道。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿在今年兩會(huì)上，創(chuàng)造性地提出，應(yīng)該將公益和教育創(chuàng)新相結(jié)合，借助公益的力量推動(dòng)教育創(chuàng)新。翟美卿表示：“在教育改革大背景下，我認(rèn)為，引入社會(huì)資本和現(xiàn)代公益的力量，以基金會(huì)治理學(xué)校，是推動(dòng)中國(guó)教育創(chuàng)新的有效途徑�！�

　　在翟美卿看來(lái)，教育一直在國(guó)內(nèi)公益捐贈(zèng)中占據(jù)最大比例，是公益重點(diǎn)方向。但大多停留在硬件捐贈(zèng)，對(duì)推進(jìn)中國(guó)教育軟性建設(shè)的成效有限。翟美卿談到：“我與多方開(kāi)展調(diào)研后，形成一個(gè)共識(shí)：應(yīng)深度研究并改進(jìn)企業(yè)的捐贈(zèng)效能，探索將以物為本的消耗型教育捐贈(zèng)轉(zhuǎn)化為以人為本的社會(huì)價(jià)值投資型新公益，最終有效推動(dòng)中國(guó)教育社會(huì)化創(chuàng)新實(shí)踐�！�

　　“應(yīng)該主要倡導(dǎo)非營(yíng)利性的公益辦學(xué)，開(kāi)放教育資源，充分發(fā)揮非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性和積極性，助力教育盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。”為此，翟美卿首先提出應(yīng)從制度創(chuàng)新上探索公益辦學(xué)，探索由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)和政府和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)兩種制度創(chuàng)新模式。

　　第一種模式，是由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)，翟美卿表示：“要從制度上明確基金會(huì)等社會(huì)公益資本的辦學(xué)資質(zhì)，并給予稅收減免、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)等各種政策優(yōu)惠。如果實(shí)踐效果好，政府就可以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，讓優(yōu)秀教育回歸民間。”翟美卿介紹，第二種模式，是政府和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。教育部門(mén)放開(kāi)教育資源，委托在資金、體制、人才方面更占優(yōu)勢(shì)的基金會(huì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)學(xué)校，將有限的公辦學(xué)校資源和雄厚的公益資本結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)下的雙贏(yíng)。

　　其次，公益辦學(xué)的第二個(gè)層次就是要探索管理創(chuàng)新。 “可以參考國(guó)外辦學(xué)模式，引入學(xué)校董事會(huì)，聘請(qǐng)專(zhuān)家型校長(zhǎng)，提高辦校的決策自主性，擺脫以往的資金、政策束縛�！钡悦狼浔硎�，“我們要探索一條適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)需求的教育創(chuàng)新之路，盡早接軌國(guó)際化教學(xué)�！�